習近平主持召（zhào）開中央全麵深化改革領導小組第十次會議強調
        科學統籌突出重點對準焦距 讓人民對改革有更多（duō）獲得感
    李克強劉雲山張高麗出席

　　新（xīn）華網北京2 月27日電  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全麵深化（huà）改革領導小組組長習近平2月27日上午主（zhǔ）持召開中央（yāng）全麵深化改革領導小組第十次會議並發表重要講 話。他強調，要科學統籌各項改革任務，協調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措，在法治（zhì）下推進改革、在改革中完善法治（zhì），突出重點，對準焦距，找準穴位， 擊中要害，推出一批能叫（jiào）得響（xiǎng）、立得住、群眾認可的硬招（zhāo）實招，處（chù）理好改革“最先一公（gōng）裏”和“最後一公裏”的關（guān）係，突破“中梗（gěng）阻”，防止不作為，把（bǎ）改革方案（àn）的 含金量充分展示出來（lái），讓（ràng）人（rén）民群眾有更多獲得感。

　　中共中央政治局（jú）常委、中央全麵深化（huà）改革領導小組（zǔ）副組長李克強、劉雲山、張高麗出席會議。

　　會議（yì）審議（yì）通過了《中國足球改革總體方案》、《關於（yú）領導幹部幹預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《深化（huà）人民監督員製度（dù）改革方案》、《上海市開展進一步規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作（zuò）的意見》。

　　會 議強調，實（shí）現中華（huá）民族偉大複（fù）興的中國夢與（yǔ）中國體育強國夢息息相關。發展振（zhèn）興足球是建設體育強國的必然要求，也是全國人民的熱切（qiē）期盼。發展振興足（zú）球，必須克 服阻礙足球（qiú）發展振興（xìng）的（de）體製機製弊端，為足（zú）球發展振興提供更好體製保（bǎo）障。要遵循足（zú）球運動發展規律，堅持立足國情和借鑒國際經驗相結合、著眼（yǎn）長遠和夯實基礎相 結合、創新重建和問題治理相結（jié）合、舉國體製和（hé）市場體製相結合，持續研（yán）究推動，不斷總結改進。發展振興足球事（shì）業關鍵是把路子走對，長期努力、久久為功，注重 打好群眾基礎、夯實人才（cái）根基，從娃娃抓起，從（cóng）基層抓起，從基礎抓起（qǐ），從群眾性（xìng）參與抓起。要讓校園足球、新型足球學校（xiào）、職業俱樂部、社會足球等各種培（péi）養途徑 銜接貫通，使足（zú）球事業發展動力更（gèng）足、活力更強。體育界特別是足球界要抓住時機，大膽改革，大膽探索，不僅要為我國（guó）足球發展振興探索新體製，而且要趟出一條 深化體育管理體製改革的新路來。

　　會（huì） 議指出，建立領導幹部幹（gàn）預司法活動、插手具體案件（jiàn）處理的記（jì）錄、通報（bào）和責任追究製度，是黨（dǎng）的十八屆四中全會提出的一項重要改革舉措，主（zhǔ）要目的是通過創新製 度、加強監管，製約領導幹部違法違規幹預司法（fǎ）活動、妨礙司法公正的行為（wéi），對促進司法公正、抑製司法腐（fǔ）敗具有製度性意義。出台這個規定，就是要為領導幹部幹 預司法劃出“紅線”，建立防止司（sī）法幹預的“防火牆”和“隔離帶（dài）”，為司法機關依法獨立公正行使職權提供製度保障。各級領導幹部在推進依法治國方麵肩負著重 要責任，要牢固樹立（lì）法律紅線不能觸碰、法律底線不（bú）能逾越的觀念，不能（néng）違（wéi）法幹預司法活動、插手具體案件處理，不（bú）能對司法機關（guān）工作進行（háng）不當幹預。各級（jí）黨組織和 領導幹部要正（zhèng）確處（chù）理好堅持（chí）黨的領導和確保（bǎo）司法（fǎ）機關依法獨立公正行使職權的關係（xì），保證司法機關積（jī）極主動、獨立（lì）負責、協調一致開（kāi）展工作。有關方麵要進一步完善 相關工作程序，把領導（dǎo）幹部幹預司法的情況納入黨風（fēng）廉政建設責任（rèn）製和政績考核體係，作（zuò）為考核幹部遵守法（fǎ）律、依法辦事、廉潔自律的重（chóng）要依據。

　　會 議強調，深化人民監督員製度改革（gé）是黨的十八屆三中、四中全會提出（chū）的一（yī）項（xiàng）重要改革舉措，目的是進一步拓寬（kuān）人民群眾有序參與司法渠道，健全確保檢察權依法獨立（lì） 公（gōng）正行使（shǐ）的外（wài）部監督製約機製，對保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權、監督權具有重要意義。要認真總結人民監督員監督範（fàn）圍、監督程序試點和人 民監督員選任（rèn）管理方式改（gǎi）革試點經驗（yàn）做法（fǎ），在人民監（jiān）督員（yuán）選任方式、監督範圍、監督程序、知情權保障等方麵深化改革。實行人民監督員製度，引入外部監督力量， 改變了檢察機關查辦（bàn）職務犯罪案件的（de）具體程序和要求，健全了對犯罪嫌疑人、被告人（rén）的權利保護（hù）機製（zhì），是對司法權力製約機製的重大改革（gé）和完善。

　　會 議指出，按照中央全麵深化改革領導小組工作部署，中央有關方麵將完善領導幹部親屬經商辦企業、擔任公（gōng）職和社（shè）會（huì）組織職務方麵的規定。上海市委提出了進一步規 範領導幹部配（pèi）偶、子女及其配偶（ǒu）經商辦企業管理的意見，這（zhè）是貫徹落實黨要管黨、從（cóng）嚴治黨要求的一個（gè）實際步驟。對規範領導（dǎo）幹部配偶、子女及（jí）其配偶經商辦企業問 題，國家法律和黨內法規都有明確規（guī）定，關（guān）鍵是要落實到位，讓規矩起作用。對上海進（jìn）行（háng）這項工作試點，中央有關部門要給予支（zhī）持，跟蹤進展（zhǎn），總結經驗，在試點基 礎上擴大試點、逐步全麵（miàn）推開。領導幹部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導幹部作風的重要表現。各（gè）級（jí）黨委（黨組）要重視領導幹部家風建設，把（bǎ）它作（zuò）為 加強領導班子和領導幹部作風建設的一（yī）項重要內容，定期檢查有關情況。

　　會 議強調，黨中央已經明確，由中央全麵深化改革領（lǐng）導小組負責統籌推進十八屆三中（zhōng）、四中全會重要改（gǎi）革舉措的貫徹落實，各地區各有關部門也要抓緊建立由黨委（黨 組）統一領導、統籌落實的推進（jìn）機（jī）製。要（yào）根據改革舉措（cuò）的輕重緩急、難易程（chéng）度、推進條件，部署改革推進的步驟和次序，抓好各項改革任務的統籌協調。要抓緊編製 黨的十八屆四中全會重要改（gǎi）革舉措中長（zhǎng）期規劃，以施工圖方式明確190項改革舉措的改革路（lù）徑、成果形式（shì）、時間進度。要強化領導落實責任，統籌推進科學（xué）立法、嚴格執法、公正司法（fǎ）、全民守（shǒu）法。中央（yāng）全麵深化改革領導小組要加（jiā）大督察工作力度，各改革方案牽頭部門對出（chū）台的改革舉措要進行檢查，重點了解和調研改革舉措（cuò）落實情況。

　　會議還就行業協會商會與行政機關脫鉤（gōu）、加強城鄉社區協商等問題進行了（le）研究。

　　中央全麵深（shēn）化改革領導小組成員出席（xí），中央和國家有（yǒu）關（guān）部門、上海市負責同誌列席會議。

習近（jìn）平主持（chí）召開中央全麵深（shēn）化改革領導小組第十次會議（yì）強調
        科學統籌突出重點對準焦距 讓人民對改革（gé）有更多獲得感
    李（lǐ）克強劉雲山張高麗出席

　　新華網北京2 月27日電  中共中央總書記、國家（jiā）主席、中央軍委主席、中央全麵深化改革領（lǐng）導小（xiǎo）組組長習近（jìn）平2月27日上午主持召（zhào）開中央（yāng）全麵深化改革領導小組第十（shí）次會議並發表重要講 話。他強（qiáng）調，要科學統籌（chóu）各項（xiàng）改革任務，協調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措，在法治下推進改革、在改革（gé）中完善法治，突出重點，對準焦距，找準穴位， 擊中要害，推（tuī）出一批能叫得（dé）響、立得住、群眾認（rèn）可的硬招實招（zhāo），處理好改革“最先一（yī）公（gōng）裏”和“最後一公裏”的關（guān）係，突破“中梗阻（zǔ）”，防止不作為，把改革方案（àn）的 含金（jīn）量充分（fèn）展示出來，讓人民群眾有更多獲（huò）得感。

　　中共中央政治局常委、中央全麵深化改革領導小（xiǎo）組副組長李克強、劉雲山（shān）、張高麗出席會議。

　　會議審議通過了《中國足球改革總體方案》、《關於領導幹部幹預司法活動（dòng）、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《深化（huà）人民監督員製度改革方案》、《上海市開展進一步規範領（lǐng）導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業（yè）管理工作的意（yì）見》。

　　會 議強調，實現中華民（mín）族偉大複興的中國（guó）夢與中國（guó）體育強國夢息息相關。發展振興足球是建設體育強國的必然要（yào）求，也是全國人民的熱切期盼。發展振興足球，必須克 服阻礙足球發展振興的體製機製弊端，為足球發展振興提供更好體（tǐ）製保（bǎo）障。要（yào）遵循足球運動發展規律，堅（jiān）持立足國情和借鑒國際經（jīng）驗相結合、著眼長遠和夯（bèn）實基礎相（xiàng） 結合、創新重建和問題治理相結合、舉國體製和市場體製（zhì）相（xiàng）結合，持續研究推動，不（bú）斷總結改進。發展振興足（zú）球事業關鍵是把路子走對，長期努力、久久為功，注重 打（dǎ）好群眾基礎、夯實人才根基，從娃娃抓起，從（cóng）基層（céng）抓起，從基礎抓起，從群（qún）眾性參與抓起。要（yào）讓校園足球、新型足球學（xué）校、職業俱樂部、社（shè）會足球（qiú）等各種（zhǒng）培養途徑 銜接貫通，使足球事業發展動力更足、活力（lì）更強。體育界特別是足球界要抓住時機，大膽改革，大膽（dǎn）探索，不僅要為我國足球發展振興探（tàn）索新體製（zhì），而（ér）且要趟出一條 深化體育管理體製改革的新（xīn）路來。

　　會 議指出，建（jiàn）立（lì）領導幹部幹預司（sī）法活動、插（chā）手具體案（àn）件處理（lǐ）的記錄（lù）、通報和（hé）責任追究製度，是（shì）黨的十八屆四中全會提出的一項重要改革舉措，主要目的是通過（guò）創（chuàng）新製 度、加強監管（guǎn），製約領導（dǎo）幹部違法違規幹預司法活動、妨礙司法公正的行為，對促進司法公正、抑製司法腐敗（bài）具有製度性意義。出台這（zhè）個規（guī）定，就是（shì）要為領（lǐng）導幹部幹 預司（sī）法劃出“紅線”，建立防止（zhǐ）司法幹預的“防火（huǒ）牆”和“隔離帶”，為司法機關依法獨立公正行使職權提（tí）供製度保障。各級領（lǐng）導幹部在推進依法治國方麵肩負著重 要責任，要牢固樹立法律紅線（xiàn）不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念（niàn），不能違法幹預司法活動、插（chā）手具體案件（jiàn）處（chù）理，不能對司法機關工作進行不當幹預。各級黨（dǎng）組織和 領導幹部要正確處理好堅持黨（dǎng）的領導和確保司法（fǎ）機（jī）關依法獨立（lì）公正行使職權的關係，保證司法機（jī）關積極主動、獨立負責、協調一致開展工作。有關方麵要進一步完善 相關（guān）工作程序，把領導幹部幹預司法的情況（kuàng）納入黨風廉政建設責任製和（hé）政績（jì）考核體（tǐ）係，作為考核幹（gàn）部遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據。

　　會（huì） 議強（qiáng）調，深化人民（mín）監督員製度改革是黨的十八屆三中、四中（zhōng）全會提出的一項重要改革舉措，目的是進一步拓寬人（rén）民群眾有序參與司法渠道，健全確（què）保檢察權依法獨立 公正（zhèng）行使的外部監督製約機製，對保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與（yǔ）權、表達權、監（jiān）督權具有重要意義。要認（rèn）真總（zǒng）結人民監督（dū）員監督範（fàn）圍、監督程序試點和人 民監督員選任管理方（fāng）式改革試點（diǎn）經（jīng）驗做法，在人民（mín）監督員選任方式、監督（dū）範圍、監督程（chéng）序、知情權保障等方麵深化（huà）改革。實行（háng）人民監督（dū）員（yuán）製（zhì）度，引入外部監督力量（liàng）， 改（gǎi）變了檢察機關查辦職務犯罪案（àn）件的具（jù）體程序和要求，健全了對犯（fàn）罪嫌疑人、被告人的權利保護機製，是對司法（fǎ）權力製（zhì）約機製的重大改革和完善。

　　會 議（yì）指出（chū），按照中央全麵深化改革領導小組工作部署，中央有關方（fāng）麵將完善領導幹部親（qīn）屬經商（shāng）辦企業、擔任公職和社會組織職務方麵的規（guī）定。上海市委提出（chū）了進（jìn）一步規 範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業（yè）管理（lǐ）的意見，這是貫徹落實黨要管黨、從嚴（yán）治黨要求的一個實（shí）際步驟。對規範領導幹部配偶、子女及其配（pèi）偶經商辦企業問 題，國家法律和黨內法規都有明確（què）規定，關鍵是要落實到位，讓規（guī）矩起作用。對（duì）上海進行這項工（gōng）作試點，中央有關（guān）部門要給予支持，跟蹤進展，總結經驗，在試點基 礎上擴大試點、逐步全麵推開。領導幹部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導幹部作風的重要（yào）表現。各級黨委（黨組）要重視領（lǐng）導幹部家風建設，把它作為 加強領（lǐng）導班子和領導幹部作風建設的（de）一項重（chóng）要（yào）內容，定期檢查有關情況。

　　會 議強調，黨中央已經明確，由（yóu）中央全麵深化改革領（lǐng）導小（xiǎo）組負責統籌推進十八屆三中、四中全會重要改革舉（jǔ）措的貫徹（chè）落實，各地區（qū）各有關部門也（yě）要抓緊建立由黨委（黨 組）統（tǒng）一領（lǐng）導（dǎo）、統籌落實的推進（jìn）機製。要根據改革舉措的輕重緩（huǎn）急、難易程度、推進條件，部署改革推進的步驟和次序，抓好各項改革任務的統籌協（xié）調。要抓緊（jǐn）編製 黨的十八屆四中全會重要改革舉措（cuò）中長期規劃，以施工圖（tú）方式明確190項改革舉措的改（gǎi）革路（lù）徑、成（chéng）果形式、時間進度（dù）。要強化領導落（luò）實責任（rèn），統籌推進科學立法、嚴格執（zhí）法、公正司法、全民守法。中央全麵深化改革領導小組要加大（dà）督察工作力度，各改革方案牽頭部門對出台的（de）改革舉措（cuò）要進行（háng）檢查（chá），重點了解和調（diào）研改革舉措落實情況。

　　會議（yì）還就行業協會商會（huì）與行政機關脫鉤、加強城鄉社區協（xié）商（shāng）等問題（tí）進行了研究。

　　中央全麵深化改革領（lǐng）導小組成員出席，中央和國家有關部門、上海（hǎi）市負責同誌列（liè）席會議。